16 травня 2014 року військова частина А0796 (м. Рівне , вул. Дубенська, 2) оголосила тендер на придбання: віконна система – 1736,7 м2; дверна система – 310,7 м2.
Тобто вікон і дверей на суму близько 1,5-2 млн. грн.
Участь в торгах взяли 4 учасники:
- ТзОВ«ЗАХІДСЕРВІС» запропонувало ціну 1 737 780,74 грн. з ПДВ.
- ФОП Амасєев Олександр Іванович запропонував 1 697 873,00 грн. без ПДВ.
- ПВКФ «ФІАЛКА» - 1 510 000,00 грн. з ПДВ.
- ПП «ТЕХНОМАРКЕТ» - 1 688 511,00 грн. з ПДВ.
Одразу після розкриття тендерних пропозицій були відхилені заявки ТзОВ «Західсервіс» та ППВКФ «Фіалка». І якщо «Західсервіс» пропонував найвищу ціну, то «Фіалка» обіцяла зробити все дешевше на 178 511 грн. Чому ж військові відмовили цьому підприємству? У протоколі вказані такі причини:
- в складі пропозиції конкурсних торгів документи, які засвідчують особу представника надані не в повному обсязі (відсутні копії 4-9 та 12-16 сторінок паспорту);
- в довідці, яка містить інформацію про підприємство не зазначена вся інформація передбачена документацією та міститься недостовірна інформація (відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходження підприємства: 35314, Рівне нська обл. Рівне нський район, село Зоря, вулиця Конституції, будинок 24, квартира 16, а в довідці про підприємство вказано Рівне нська обл. Рівне нський район, с. Зоря, вул. Конституції, 24/16, тобто номер будинку не відповідає дійсності та відсутній номер квартири);
- предмет договору вказаний в довідці про виконання аналогічних договорів та в наданих копіях договорів не відповідає предмету закупівлі «Вироби пластмасові для будівництва; лінолеум і покриви на підлогу, тверді, не пластикові код ДК 22.23.1» (постачання та встановлення металопластикових віконних та дверних систем);
- місцезнаходження юридичної особи вказане в Довідці про відсутність
заборгованості з податків, зборів, що контролюються органами державної податкової служби не відповідає місцезнаходженню юридичної особи вказаному в статутних документах.
Тобто, через відсутність копій, скоріш за все незаповнених сторінок паспорту, через те, що в довідці про підприємство вказано не буд. 24, кв. 16, а просто 24/16, через ще кілька, подібних формальних зачіпок, які мало на що впливають, наше військо витратить зайвих 178,5 тис.грн. , купуючи вікна та двері.
Можна припустити, що формально тендерний комітет ВЧ А0796 мав причини відхилити вигіднішу пропозицію, але є в ст. 3 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» такий пункт: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: - максимальна економія та ефективність».
Юристи кажуть, що є підстави оскаржувати результати тендеру в різні контролюючі органи, наприклад зазначають, що в оголошенні про акцепт, оголошенні про результати закупівлі, звіті не вказана ціна за одиницю товару, що є порушенням вимог Наказу Міністерства економіки "Про затвердження форм документів у сфері державних закупівель" від 26.07.2010 No922. Приховування замовником ціни за одиницю товару може свідчити про її завищення порівняно із середніми.
P.S. Матеріал підготовлений в рамках діяльності громадської ініціативи «За чесний тендер». Об’єднання сформоване з кількох активістів «Євромайдану» (Клічук Святослав, Зураб Кантарія, Юрій Лазарєвич та ін.) та відкрите до співпраці з усіма, хто хоче допомагати підвищувати ефективність використання бюджетних коштів.
