ЗВЕРНЕННЯ депутатів Рівне нської обласної ради до Верховної Ради України та та Кабінету Міністрів України щодо змін законодавства в галузі будівництва
Ми, Президія Рівне нської обласної ради, звертаємося до Вас з пропозицією , щодо змін законодавства в галузі будівництва.
Депутати обласної ради на підставі громадських обговорень які відбулися в області в лютому та березні 2014 року констатують – стан справ в галузі будівництва в Україні в цілому і в Рівне нській області , зокрема, просто жахливий . Різке зменшення обємів капітального будівництва та проектних робіт це наслідок злочинної діяльності , по відношенню до громадян України, в сфері законодавчого зарегулювання будівельної галузі. Цей масив законодавства який регулюю цю сфери , а це Закони України, постанови Кабінету Міністрів України , підзаконні акти міністерств та відомств України органів центральної вади НКРЕ тощо , призвели до кризового стану будівельної галузі. Ми маємо несумісні з економічною доцільністю терміни на узгодження усіма інстанціями , величезні видатки на отримання та виконання технічних умов від природних монополістів по електро , водо , газо постачання. . Законодавство України разом з підзаконними актами зроблено чиновниками таким чином , що виконати їх неможливо в принципі, це зроблено з однією метою – обирати усіх замовників , проектантів та будівельників. Чиновники зробили для себе таку систему , щоби усі учасники будівельної галузі постійно до них «ходили», ще при тому що жоден перевіряючий та контролюючий орган не несе жодної відповідальності за будівництво .
Законодавство України в сфері будівництво повино мати виключно два критерії – по- перше безпека людини , по-друге , самий сприятливій у світі інвестиційний клімат. З цією метою , ми пропонуємо :
1. Видачу усіх ліцезій та сертифікатів на проектування , будівництво передати на самоврядні організації . Зокрема - видачу ліцензію на будівництво має проводити відповідна асоціація будівельників в області , члени якої здійснюють реально будівництво об»ємом не менше 500 тисяч гривень в рік та є членами місцевої торго-промислової палати .Видачу ліцензії на проектування - відповідно спілка архітекторів , кожен член якої повинні мати досвід в проетуванні і відповідні об»єми проектних робіт
2. Будівельний беркут в особі інспекції державного-будівельного контролю повинен бути ліквідований. Його функції повинен виконувати відділ при головному архітектору області. Потрібно відмінити закон України про відповідальність в галузі будівництва а також усі підзаконні акти які видані на підставі його.
3. Передати усі повноваження , окрім нормативів їх розробку та затвердження, на територіальні громади.
4. Усі генеральні плани населених пунктів повинні бути відкрити для громадян і розміщуватися у вільному доступі в інтернаті на сайтах відповідних громад. Повинно бути громадське обговорення суспільно-значних проектів.
5. Організація Укрінвестекспертиза - може проводити експертизу проектів виключно тих що здійснюється за бюджетні кошти. Ніякого відношення до проектів замовником яких виступають фізичні особи чи суб»єкти господарювання вона не може мати. 6. Ввести інститут страхування відповідальності в будівельній галузі , як цивільної відповідальності так і професійної .
7. Усі дозволи на початок будівництво , декларації та їх реєстрацію , окрім таких об»єктів ,як атомних станцій хімічних підприємств та сумарною вартістю будівництва більше 200 000 000 гривень з бюджету, передати в відділ головного архітектора області , а приватні будинки і об»єкти вартістю будівництва менше 10 000 000 гривень на відповідні відділи територіальних громад.
8. Встановити правило – що бюдь-які зміни до нового законодавства можуть бути запровадженні виключно після позитивної експертизи - Спілки архітекторів України та Спілки будівельників України та Торгово-промислової палати України.
Як депутати Рівне нської обласної ради, наполягаємо на врахуванні цих пропозицій в діючому законодавстві України.
Від імені територіальної громади області звертаємося за підтримкою до депутатів усіх обласних рад та Верховної Ради України та чиновників Кабінету Міністрів України".
