ПІДПИСУЙТЕСЯ НА НАШІ НОВИНИ У Telegram: Rivne1.tv
На нашу думку, яка спирається на аналіз отриманих документів, у результаті цілого ряду маніпуляцій з ознаками корупції чиновників Управління охорони здоров’я Рівне нської ОДА, МОЗу та РОДЛ, на посаді завідувача планової хірургії РОДЛ у 2014 році опинилась недосвідчена, некваліфікована та безвідповідальна особа. Наші звернення з цього приводу у 2014 році не дали результату – завідувач залишився на посаді, що не дало можливості уникнути трагедії через тотальне покривання цього лікаря чиновниками УОЗ РОДА.
Суть маніпуляцій:
Отримання завдяки сімейним професійним зв’язкам «унікального» для України дозволу лікарю Думановському К.Г. на зарахування стажу по «педіатрії» до стажу по «дитячій хірургії», який суперечить нормативним документам МОЗу.
Легалізація вищеописаного «дозволу» і зарахування стажу по «педіатрії» до стажу по «дитячій хірургії» атестаційною комісією УОЗ РОДА.
Ігнорування конфлікту інтересів в атестаційній комісії УОЗ РОДА при наданні кваліфікаційної категорії, коли матір перебуваючи у комісії віддавала свій голос за присвоєння кваліфікаційних категорій своєму синові.
Ігнорування конфлікту інтересів, надання переваги за родинною ознакою при призначенні батьком власного сина на керівну посаду закладу, яким на той момент керував батько.
Покривання і маніпуляції комісією УОЗ РОДА при розгляді скарг щодо надання категорій та призначення Думановського К.Г. завідувачем відділення РОДЛ.
Протокол СБУ про вчинення корупційного правопорушення проти колишнього головного лікаря РОДЛ, маніпуляції та, можливо, навіть підробка документів, використаних у суді, для уникнення наслідків і відповідальності. Смерть 5-річного пацієнта та подальші маніпуляції цим інцидентом чиновників УОЗ РОДА.
Короткий опис дослідження:
1.В грудні 2010 року Думановський К.Г. отримав унікальний «дозвіл» за підписом в.о. директора департаменту кадрової політики та запобігання корупції МОЗ України Фещенка І.І. на зарахування стажу по спеціальності «Педіатрія» (майже 2 роки) до стажу спеціальності «Дитяча хірургія». Вищевказаний «дозвіл» є «унікальним» документом для Рівне нщини, позаяк інших випадків такого «дозволу» не було.
2.«Дозвіл» прикритий наказом від 19.12.1997 № 359 МОЗ України, проте не відповідає пунктам 3.11-3.13 цього наказу, в яких вказаний чіткий перелік спеціальностей стаж яких може зараховуватись до інших спеціальностей , і де немає жодної згадки про зарахування стажу педіатричного до стажу хірургічного.
3,Атестаційна комісія обласного управління охорони здоров’я, в складі якої була матір Думановська М.В. (на той момент заступник начальника УОЗ) та голова комісії Добровольський І.Я. (заступник начальника УОЗ) та інші, зарахували своїм рішенням стаж Думановського К.Г. по спеціальності «Педіатрія» (майже 2 роки) до стажу спеціальності «Дитяча хірургія», легалізувавши отриманий «Дозвіл» та надавши Думановському К.Г. 2-гу кваліфікаційну категорію по спеціальності «Дитяча хірургія». 4.Головою атестаційної комісії Добровольським І.Я. проігнорований факт конфлікту інтересів, адже у голосуванні за надання кваліфікаційної категорії Думановському К.Г. брала участь його матір Думановська М.В.
5.Думановський К.Г. отримав 2-гу категорію по спеціальності «Дитяча хірургія» через 3 роки після початку роботи за цією спеціальністю (05.2008-02.2011), тоді як відповідно до норм та наказів МОЗ необхідно мати стаж по цій спеціальності не менше 5 років для 2-ї кваліфікаційної категорії.
6.Завдяки таким маніпуляціям недосвідчений «лікар-хірург дитячий» став на 2 роки раніше «досвідченим» «лікарем-хірургом дитячим» 2-ї кваліфікаційної категорії, а згодом і 1-ї категорії. З цими категоріями він отримав право на додаткові доплати від держави та право займати керівні посади, що й було реалізовано в 2014 році, коли його власний батько, будучи головним лікарем, призначив заввідділенням (тобто у своє підпорядкування) власного сина.
7.З цього приводу у вересні 2014 року була подана скарга в МОЗ України, ОДА Рівне нської області та Рівне нську обласну раду, яку розглянула комісія управління охорони здоров’я Рівне нської ОДА за головування Маслія Я.О. і визнала скаргу безпідставною, і за підписом заступника начальника УОЗ РОДА Добровольського І.Я. надіслана до МОЗу. До речі, комісія створена все тим же в.о. начальника УОЗ РОДА Добровольським І.Я.
8.В листопаді 2014р суд проігнорував факт конфлікту інтересів при призначенні батьком власного сина на керівну посаду. Під час суду, можливо, навіть були використані підроблені документи з метою приховати правду та для уникнення відповідальності колишнім головним лікарем РОДЛ Думановським Г.В. Факти які дають підстави це підозрювати представлені в «Детальному описі» цього звернення.
9.Смерть дитини в РОДЛ 03.11.2015 та чергові маніпуляції чиновників УОЗ РОДА. Зокрема, проведення непрозорого розслідування Клініко-експертною комісією за головуванням того ж Добровольського І.Я.
Детальний опис дослідження:
1. Маніпуляції зі стажем
Досліджуємо стаж Думановського К.Г. «лікар-хірург дитячий» ( Довідка за результатами службової перевірки 20.10.2014р. УОЗ РОДА) (див. Додаток №1).
Відповідно до Наказ від 19.12.1997 № 359 МОЗ України (див. Додаток №2).
«3.9. До стажу роботи за спеціальністю для атестації на кваліфікаційну категорію зараховуються період роботи, навчання в інтернатурі, магістратурі, клінічній ординатурі і аспірантурі за цією спеціальністю.»
Рахуємо:
02.09.2007 –30.05.2008 Навчання по спеціалізації «Дитяча хірургія» НЕ ЗАРАХОВУЄТЬСЯ до стажу по спеціальності «Дитяча хірургія», позаяк це була не інтернатура.
30.05.2008 – Початок робочого стажу Лікар-хірург дитячий.
24.02.2011 – Рішення атестаційної комісії про присвоєння ІІ (2-ї) категорії за спеціальністю «Дитяча хірургія». 2 роки і 9 місяців стажу за спеціальністю «Дитяча хірургія»
Відповідно до «ДОВІДНИК кваліфікаційних характеристик професій працівників ВИПУСК 78 Охорона здоров'я. Міністерство охорони здоров’я України» від 29.03.2002р. (чинний) (див. Додаток 3, п.87) лікар-хірург дитячий. «КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ: Лікар-хірург дитячий II кваліфікаційної категорії: повна вища освіта (спеціаліст, магістр) за напрямом підготовки "Медицина", спеціальністю "Педіатрія". Спеціалізація за фахом "Дитяча хірургія" (інтернатура, курси спеціалізації). Підвищення кваліфікації (курси удосконалення, стажування, передатестаційні цикли тощо). Наявність сертифіката лікаря-спеціаліста та посвідчення про присвоєння (підтвердження) II кваліфікаційної категорії з цієї спеціальності. Стаж роботи за фахом понад 5 років. Лікар-хірург дитячий I кваліфікаційної категорії: повна вища освіта (спеціаліст, магістр) за напрямом підготовки "Медицина", спеціальністю "Педіатрія". Спеціалізація за фахом "Дитяча хірургія" (інтернатура, курси спеціалізації). Підвищення кваліфікації (курси удосконалення, стажування, передатестаційні цикли тощо). Наявність сертифіката лікаря-спеціаліста та посвідчення про присвоєння (підтвердження) I кваліфікаційної категорії з цієї спеціальності. Стаж роботи за фахом понад 7 років.»
Це підтверджує і Наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про подальше удосконалення атестації лікарів» N 359 від 19.12.97 (Додаток №2):«3.7. Кваліфікація лікарів-спеціалістів визначається атестаційною комісією за трьома кваліфікаційними категоріями:
Друга кваліфікаційна категорія присвоюється лікарям-спеціалістам зі стажем роботи з даної спеціальності не менше п'яти років, які мають необхідну за програмою теоретичну та практичну підготовку за своєю спеціальністю, володіють сучасними методами профілактики, діагностики і лікування хворих.
Перша кваліфікаційна категорія присвоюється лікарям-спеціалістам зі стажем роботи з даної спеціальності не менше семи років, які мають необхідну за програмою теоретичну та практичну підготовку за своєю та за суміжними спеціальностями, володіють сучасними методами профілактики, діагностики і лікування хворих...»
Тобто, відповідно до кваліфікаційних вимог Міністерства охорони здоров’я України, при стажі роботи за фахом «лікар-хірург дитячий» 2 роки і 9 міс у 2011р, Думановський К.Г. не повинен був отримувати другу кваліфікаційну категорію.
А стаж по спеціальності на першу категорію, присвоєну 27.06.2013 був лише 5 років замість 7 необхідних!
Повертаємось до Довідки за результатами службової перевірки 20.10.2014р. УОЗ РОДА (див. Додаток №1).:
pic
А ось копія Дозволу МОЗ України від 15.02.2010 року №11.02-11/21 (див. Додаток №4):
pic
Цей «документ» нібито дозволив поєднати стаж непоєднуваних спеціальностей «Педіатрії» та «Хірургії». Як таке можливо? Відповідь на запит від 09.10.2014 №03.23/451/П (див. Додаток №5):
pic
Відповідно до Наказ від 19.12.1997 № 359 МОЗ України ( Додаток №2 ) в пунктах 3.11-3.13, які регулюють можливе зарахування стажу одних спеціальностей до стажу інших НЕМАЄ ЖОДНОЇ ЗГАДКИ про зарахування стажу спеціальності «Педіатрія» до стажу «Дитяча хірургія». Більше того до стажу роботи за спеціальністю «Дитяча хірургія» за цим наказом не зараховується жоден стаж за іншими спеціальностями. Є три варіанти, коли стаж «Педіатрія» зараховується до стажу інших спеціальностей:
1) До стажу роботи за спеціальностями "Неонатологія", "Підліткова терапія", "Дитяча гастроентерологія", "Дитяча кардіоревматологія", "Дитяча пульмонологія", "Дитяча алергологія", "Дитяча гематологія", "Дитяча ендокринологія", "Дитяча неврологія", "Дитяча психіатрія", "Дитяча офтальмологія", "Дитяча онкологія" і "Дитяча нефрологія" зараховуються періоди роботи на посаді лікаря-педіатра.
2) До стажу роботи для атестації за спеціальністю "Загальна практика сімейна медицина" зараховуються періоди роботи на посадах лікаря-педіатра, лікаря-терапевта, лікаря-терапевта підліткового, лікаря-терапевта дільничного, лікаря-педіатра дільничного, лікаря-терапевта цехової лікарської дільниці, лікаря з судової медицини, лікаря з медицини невідкладних станів.
3) Лікарям, призначеним на посади лікарів загальної практики - сімейних лікарів, кваліфікаційна категорія за спеціальністю "Загальна практика сімейна медицина" може бути присвоєна після трьох років роботи на цій посаді з урахуванням стажу роботи та кваліфікаційної категорії за лікарськими спеціальностями: "Терапія", "Підліткова терапія", "Педіатрія", "Медицина невідкладних станів" та "Судова медицина".
Отже Дозвіл МОЗ України від 15.02.2010 року №11.02-11/21 (див. Додаток №4), наданий всупереч Наказу від 19.12.1997 № 359 МОЗ України (див. Додаток №2) і здійснив це в.о.директора департаменту кадрової політики та запобіганню корупції МОЗ України Фещенко І.І.
Дана особа Фещенко І.І., використовуючи свої службові повноваження, своїм підписом дав дозвіл на зарахування стажу, що суперечить нормативним документам МОЗу, надала неправомірні вигоди Думановському К.Г. , який завдяки цьому отримав можливість раніше визначеного нормативами МОЗу терміну займати керівні посади в сфері охорони здоров’я та отримувати визначені грошові доплати від держави.
Цей «Дозвіл» - це «унікальний» документ не тільки для Рівне нської області, але й для України (див. Додаток №5).
pic
Такий «дозвіл», за нашою оцінкою, став можливий лише завдяки впливовим у сфері охорони здоров’я батькам і їх зв’язкам, позаяк іншого пояснення просто не існує.
2.Легалізація неправомірного дозволу на зарахування стажу та конфлікт інтересів в атестаційній комісії. Проте не достатньо здійснити маніпуляцію і створити унікальний неправомірний «дозвіл», його потрібно ще й легалізувати (див. Додаток №2):
МОЗ України; Наказ від 19.12.1997 № 3593.4. Лікарі, які бажають пройти атестацію на присвоєння кваліфікаційної категорії, подають необхідні документи в територіальну атестаційну комісію не пізніш як за два місяці до початку її роботи.
Імовірно здійснено це було саме атестаційною комісією обласного управління охорони здоров’я (див. Додаток №5).
Уважно подивіться на склад атестаційної комісії, яка приймала документи у Думановського К.Г. та присвоювала йому 2-гу, а потім і 1-у категорію по спеціальності «Дитяча хірургія». (див. Додаток №6):
pic
Керівником Атестаційної комісії був незмінний і донині заступник начальника управління охорони здоров’я РОДА Добровольський І.Я. і як чиновник з багаторічним досвідом не міг не знати, що «дозвіл» Думановського К.Г. не відповідає нормативним документам МОЗу і повинен був запобігти неправомірному зарахуванню досвіду роботи по спеціальності «Педіатрія» до досвіду «Дитяча хірургія».
Атестаційна комісія закриває очі на явні порушення, адже мати Думановського К.Г. , Думановська М.В. протягом кількох років працювала заступником начальника УОЗ РОДА і була членом цієї атестаційної комісії.
Також Добровольський І.Я. як голова атестаційної комісії закриває очі не тільки на неправомірний «дозвіл», але й на явний конфлікт інтересів, адже він не заперечив проти голосування члена комісії Думановської М.В. за надання кваліфікаційної категорії своєму синові Думановському К.Г. (див. Додаток №7).
pic
А ось результат Думановського К.Г. за надання якому кваліфікаційної категорії проголосували всі присутні , в тому числі його мати Думановська М.В..
pic
Ситуація з конфліктом інтересів повторилась 27.06.2013 року, коли Атестаційна комісія присвоїла Думановському К.Г. першу кваліфікаційну категорію по спеціальності «Дитяча хірургія».
pic
Результат:
pic
Дана маніпуляція з зарахуванням стажу роботи призвела:
1. Бездіяльність голови атестаційної комісії Добровольського І.Я. та участь заступника начальника УОЗ РОДА Думановської М.В. у процесі надання кваліфікаційних категорій власному синові призвели до дострокового, раніше, ніж на 2 роки отримання кваліфікаційних категорій 2-ї та 1-ї по спеціальності «Дитяча хірургія» Думановським К.Г.
2. Отримання «дострокових» кваліфікаційних категорій надало Думановському К.Г. право бути призначеним на керівні посади в системі охорони здоров’я.
3. Отримання вигоди у вигляді доплат за кваліфікаційні категорії, завищених виплат за інтенсивність, напруженість, хірургічну активність, чергування в вихідні дні та нічний час, вислугу років та за виконання обов`язків завідуючого відділенням, і відповідне нанесення фінансових збитків державі.
4. Це призвело також до небезпеки для життя пацієнтів, адже недосвідчений лікар , займаючи посади досвідченого, був відповідальним за організацію лікувального процесу.
3. «Подарунок» головного лікаря РОДЛ посади керівника структурного підрозділу РОДЛ власному синові 01.03.2014р . 01.03.2014 року завідуючим відділенням планової хірургії Рівне нської обласної дитячої лікарні було призначено лікаря-хірурга Думановського К.Г. Призначення здійснено його батьком - головним лікарем КЗ «Рівне нська обласна дитяча лікарня» Думановським Г.В., тобто близькою особою.
Звертаю увагу, що підпорядкування близьких осіб в медицині не заборонено законом «Про засади запобігання корупції», проте в даному випадку є факт призначення на керівну посаду собі в підпорядкування власного сина. Серед інших, більш досвідчених лікарів-хірургів РОДЛ головний лікар РОДЛ Думановський Г.В., маючи конфлікт інтересів, використав службові повноваження і надав неправомірну вигоду у вигляді переваги в призначенні на керівну посаду близькій особі – власному синові лікарю-хірургу Думановському К.Г.
Своїм наказом про призначення сина на посаду, головний лікар Думановський Г.В. не тільки вчинив дії з ознаками корупції , але порушив права інших більш досвідчених і кваліфікованіших лікарів-хірургів РОДЛ на рівний доступ, що є фактично дискримінацією за родинними ознаками.
Кодекс законів про працю України
Стаття 2-1. Рівність трудових прав громадян України
Забороняється будь-яка дискримінація у сфері праці, зокрема порушення принципу рівності прав і можливостей, пряме або непряме обмеження прав працівників залежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, гендерної ідентичності, сексуальної орієнтації, етнічного, соціального та іноземного походження, віку, стану здоров’я, інвалідності, підозри чи наявності захворювання на ВІЛ/СНІД, сімейного та майнового стану, сімейних обов’язків, місця проживання, членства у професійній спілці чи іншому об’єднанні громадян, участі у страйку, звернення або наміру звернення до суду чи інших органів за захистом своїх прав або надання підтримки іншим працівникам у захисті їх прав, за мовними або іншими ознаками, не пов’язаними з характером роботи або умовами її виконання.
Близькі особи навіть деякий час (весна-літо 2014р) знаходились у безпосередньому підпорядкуванні контролюючи обласну дитячу медицину.
(весна 2014р)
pic
4. Скарги на дії з ознакою корупції при призначенні Думановського К.Г. завідуючим планової хірургії РОДЛ та при отриманні ним кваліфікаційних категорій.
В серпні-вересні 2014 року ми розсилали скарги в МОЗ України, ОДА Рівне нської області, Рівне нську обласну раду з вимогою перевірити правомірність надання кваліфікаційних категорій лікарю Думановському К.Г. і відповідно його призначення на посаду керівника структурного підрозділу (заввідділенням) РОДЛ : «Вимагаємо провести слідуючі заходи:
1. Перевірку щодо правомірності отримання лікарем-хірургом Думановським К.Г «дострокових» кваліфікаційних категорій і оцінити збитки нанесені державі у вигляді доплат за категорії.
2. Перевірку правомірності призначення на посаду «завідуючого відділення» і оцінити збитки нанесені державі у вигляді доплат за посаду.
3. Перевірку участі у цих процесах його безпосередніх керівників , які є близькими особами –батьками та можливі корупційні дії.
4. Перевірку на можливе дострокове отримання кваліфікаційних категорій ще одним сином головного лікаря РОДЛ, який працює в цій же лікарні.»
Звертаємо увагу, що скарги не направлялись в Управління охорони здоров’я РОДА, так як ми не вбачали жодного сенсу доручати цим чиновникам перевірку порушень, які вони ж і вчинили. А також скарги стосувались обставин отримання «дострокових» кваліфікаційних категорії, наявність яких дозволила Думановському К.Г. бути призначеним на керівні посади в сфері охорони здоров’я та згодом отримати від батька посаду фактично «в подарунок». Але комісія УОЗ РОДА , створена наказом №270 07.10.2014р (прошу звернути увагу) в.о. начальника УОЗ РОДА Добровольського І.Я., яка 20 жовтня 2014 року в описаних маніпуляціях зі стажем та призначенням на керівну посаду собі у підпорядкування нічого неправомірного не побачила (Додаток 1).
І насправді було б дивно, якби комісія управління охорони знайшла порушення, адже посадовці УОЗ РОДА якраз і брали участь в маніпуляціях. УОЗ же створило комісію по перевірці маніпуляцій і комісія УОЗ маніпуляцій у своїх же діях не побачила.
Склад комісії :
pic
5. Протокол СБУ, суд та маніпуляції в суді.
20 жовтня 2014 року працівниками СБУ було складено адміністративний протокол на тоді вже колишнього головного лікаря РОДЛ Думановського Г.В. про вчинення ним адміністративного корупційного правопорушення, оскільки він використовуючи службові повноваження, призначив близьку особу на посаду завідувача структурним підрозділом. З даного приводу 04 листопада 2014 року відбувся суд. На суді була здійснена точно та сама маніпуляція , що і комісією УОЗ РОДА 20 жовтня 2014 року, описана вище.
Суддя, так само не помітив факту конфлікту інтересів при призначенні на посаду сина близькою особою батьком і наданні переваг у доступі до отримання посади за родинною ознакою, а не за професійними якостями і досвідом роботи. Закривши очі на фактично подарунок посади синові, суддя судив колишнього головного лікаря лише за факт підпорядкування близьких осіб, наче цей факт склався за рішення третіх осіб, що не є порушенням в медицині. Варто звернути увагу на такий факт ( Справа №569/16753/14-п 04.11.2014):
«ОСОБА_1 в судовому засіданні винним себе не визнав і пояснив, що він дійсно працював за контрактом головним лікарем КЗ «Рівне нська обласна дитяча лікарня» з 07 червня 2011 року по 07 вересня 2014 року. В цій же лікарні працював його син
ОСОБА_4 на посаді завідувача структурним підрозділом, лікаря-хірурга дитячого відділення планової хірургії з 01 березня 2014 року. Винним себе у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення не визнає тому, що в системі закладів охорони здоров»я законом не забороняється працювати близьким родичам у тих випадках, якщо вони мають у безпосередньому підпорядкуванні близьких їм осіб. Крім того, в даному випадку його син, як завідувач структурним підрозділом дитячого відділення планової хірургії КЗ «Рівне нська обласна дитяча лікарня»
ОСОБА_4, не був у безпосередньому підпорядкуванні свого батька, тому що згідно з посадовою інструкцією сина останній безпосередньо підпорядковується заступнику головного лікаря.»
Увага! Є підстави вважати, що відповідачем для уникнення відповідальності на суді могла бути здійснена маніпуляція з використанням підробної посадової інструкції.
Факти:
1. У відповідь на інформаційний запит РОДЛ не змогла надати жодного наказу по лікарні за 2014 рік, відповідно до якого змінювались «Посадова інструкція завідуючого хірургічним відділенням стаціонару обласної дитячої лікарні» від 17.04.2004р. на «Посадова інструкція завідувача структурним підрозділом лікаря-хірурга відділення планової хірургії» від 03 лютого 2014р. або ж 03 березня 2014р. Позаяк відбувалась не просто заміна якогось слова чи речення в інструкції, а відбувалась повна заміна всіх пунктів та навіть назви посадової інструкції, то вона не могла з’явитись без надання головним лікарем доручення на розробку інструкції та (або) його письмового затвердження наказом. Наприклад, як це було здійснено в наказі по РОДЛ №143-з від 30.12.2010р.
2. Нібито заміна посадової інструкції зі зміною навіть назви з «хірургічного відділення стаціонару обласної дитячої лікарні» на «структурний підрозділ, відділення планової хірургії» відбулась лише для однієї єдиної посади у всій лікарні. Тобто хоча б назви всім іншим посадам не потрібно було змінювати? Лише одній, на яку призначено власного сина?
3. Нібито за «новою» посадовою інструкцією завідуючий структурним підрозділом підпорядковується лише заступнику головного лікаря, проте дивним чином не вказано якому саме з чотирьох заступників головного лікаря. Згідно з «Посадовою інструкцією заступника головного лікаря РОДЛ з хірургічної роботи. п.6.3. Заступнику головного лікаря з хірургічної роботи підпорядковані. 6.3.1 Лінійно: Завідувачі відділеннями хірургічного профілю стаціонару лікарні.». Проте виявляється, що з часу створення посади заступника головного лікаря з хірургічної роботи її двічі з перервою у 4 роки займала лише одна особа 2002-2009 і кінець 2014року – це Думановський Г.В. На момент нібито написання нової посадової інструкції завідувача планової хірургії, посада безпосереднього його керівника «заступника головного лікаря з хірургічної роботи» була 4 роки як вакантна, а відповідно до «Посадовою інструкцією заступника головного лікаря РОДЛ з хірургічної роботи. Заступник головного лікаря з хірургічної роботи підпорядкований. 6.1 Лінійно: 6.1.1 Головному лікарю…». Отже завідуючий у разі відсутності безпосереднього керівника підпорядкований головному лікарю – в даному випадку своєму батькові. Проте за насправді діючою (непідробленою) «Посадовою інструкцією завідуючого хірургічним відділенням стаціонару обласної дитячої лікарні» від 17 квітня 2004року «п1.4. Завідуючий відділенням підлеглий головному лікарю, заступникам головного лікаря по медичній частині та оргметодроботі у відповідності до виконуваних ними функцій», що і прописано в посадових інструкціях інших завідуючих відділень.
4. У відповіді УОЗ РОДА на інформаційний запит №03-23/451/П від 20.06.2014р (див. Додаток 8, п 11) зазначено :
pic
Що майже повністю співпадає з п1.1. «Посадової інструкції Завідуючого хірургічним відділенням стаціонару обласної дитячої лікарні» від 17.04.2004р. (див.Додаток №9)
pic
та не співпадає з п.2 «Посадової Інструкції Завідувача структурним підрозділом лікаря-хірурга відділення планової хірургії» чи від 03.02.2014 чи від 03.03.2014р. (див.Додаток №10 і №11)
pic
Дивним чином, у відповіді підписаній начальником УОЗ РОДА Осіпчуком Ю.Ю., яка готувалась в тому числі працівниками РОДЛ, використана не нібито «нова» посадова інструкція 2014 року , а стара 2004року.
5. У відповіді на скаргу до РОДА №вих-5269/0/01-34/14 від 01.10.2014 (див.Додаток №12) підписаній заступником голови ОДА О.Савчуком і підготовленій Осіпчуком Ю.Ю. ситуація повторюється і знову використовується п1.1. «Посадової інструкції Завідуючого хірургічним відділенням стаціонару обласної дитячої лікарні» від 17.04.2004р.
pic
6. У відповіді на скаргу до МОЗу від 20.10.2014 (див.Додаток №1) комісія (згадана вище) створена в.о. начальника УОЗ РОДА Добровольським І.Я. , що проводила службову перевірку призначення знову ж використовує п.1.1. «Посадової інструкції Завідуючого хірургічним відділенням стаціонару обласної дитячої лікарні» від 17.04.2004р. Але тут вперше згадується «Посадова інструкція» від 03.02.2014року. Дивним чином саме цього дня відповіді на скаргу 20.10.2014р слідчі СБУ складали протокол №39 (згаданий вище).
pic
7. В різний час нами отримані копії того самого документа, але на титульних сторінках різні дати. Перша копія від 03.02.2014 і з двома печатками.
А друга від 03.03.2014 і з однією печаткою. (див.Додаток №10 і №11)
pic
8. Крім того на копіях посадових інструкцій (див.Додаток №10 і №11) з різними датами співпадають підписи. На останній сторінці. Вони починаються в тих самих точках, мають ті самі виступи і закінчення, проте дата поставлена поруч явно відрізняється. То чи ставили зазначені особи свої підписи під цим документом, чи їхні підписи просто скопіювали з іншого документу? Варто було б провести графологічну експертизу.
pic
Таким чином, задля уникнення відповідальності у суді міг бути використаний підробний документ. Файли, з яких роздруковувались копії посадових інструкцій, якщо такі будуть знайдені, можуть містити інформацію з точною датою створення та особи яка створювала ці «документи».
6. Смерть дитини-пацієнта.
У результаті всіх вищеперерахованих маніпуляцій, а саме:
a. Отримання завдяки сімейним професійним зв’язкам «унікального» для України «дозволу» на зарахування стажу по педіатрії до стажу по «дитячій хірургії», який суперечить нормативним документам МОЗу.
b. Легалізації вищеописаного «дозволу» і зарахування стажу атестаційною комісією УОЗ РОДА.
c. Ігнорування конфлікту інтересів в атестаційній комісії УОЗ РОДА при наданні кваліфікаційної категорії , коли матір перебуваючи у комісії віддавала свій голос за присвоєння кваліфікаційних категорій своєму синові.
d. Ігнорування конфлікту інтересів, надання переваги за родинною ознакою при призначенні батьком власного сина на керівну посаду закладу , яким керує батько.
e. Покривання і маніпуляції при розгляді скарг комісією УОЗ РОДА.
f. Маніпуляції та можливо навіть підробки документів для використання у суді, для уникнення наслідків і покарання.
колишньому головному лікарю РОДЛ Думановському Г.В. вдалось уникнути адміністративної відповідальності в 2014 році, а лікарю Думановському К.Г. вдалось залишитись на посаді завідуючого відділення планової хірургії РОДЛ. Тобто недосвідчена (за фактом, а не за маніпулятивними документам) та безвідповідальна (позаяк все його кар’єрне просування здійснювалось маніпулятивними діями і сімейними зв’язками) особа, відчуваючи абсолютну безкарність в повній мірі, залишалась на своїй посаді ще рік.
03.11.2015 на чергуванні лікаря Думановського К.Г. в помер 5-річний Миколка Антонюк. Обставини тієї трагічної події відомі. В даному дослідженні описані дії посадових осіб, що стали опосередковано, на нашу думку, причиною трагедії.
7. «Особлива» роль заступника начальника УОЗ РОДА Добровольського І.Я. в цих подіях.
Факти:
1. Заступник начальника УОЗ РОДА Добровольський І.Я. був головою атестаційної комісії , яка прийняла документи лікаря Думановського К.Г. на присвоєння другої кваліфікаційної категорії і зарахувала стаж по «дозволу», який явно суперечив нормативним документам МОЗу, і чиновник з великим трудовим стажем і досвідом не міг не знати про це.
2. Заступник начальника УОЗ РОДА Добровольський І.Я. як голова атестаційної комісії двічі не заперечив проти голосування членом цієї ж комісії Думановською М. за надання кваліфікаційної категорії власному синові Думановському К.Г., попри явний конфлікт інтересів.
3. В.о. начальника УОЗ РОДА Добровольський І.Я. наказом створював комісію і підібрав членів комісії, яка мала розглядати, як зазначалось у скарзі до МОЗ України, обставини зарахування неправомірного стажу Думановському К.Г., надання йому передчасних кваліфікаційних категорій та призначення його власним батьком на керівну посаду, проте у результаті маніпуляції, комісія фактично описала лише його біографію і «не знайшла» ніяких порушень, що й не дивно, враховуючи роль того ж Добровольського І.Я. в маніпуляціях з категоріями.
4. Після трагічної смерті пацієнта Думановського К.Г. – Антонюка Миколи, 12.11.2015 року в ЗМІ (інтернет портал газети «Рівне вечірнє») http://rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=045393 в.о.начальника УОЗ РОДА Добровольський І.Я. заявив :
pic
Тобто зі слів Добровольського І.Я., не було скарги на яку він своїм наказом створював комісію і відповіді в якій він ставив підпис (Додаток 8). Вважаємо, з огляду на роль Добровольського І.Я. в маніпуляціях з категоріями, що це могло бути зроблено ним свідомо з метою надання лікарю Думановському К.Г. позитивної характеристики аби зменшити негативне ставлення громади до цієї особи, та аби надалі було легше «зам’яти» справу.
pic
Скаргу до голови Рівне нської ОДА стосовно неправдивості слів Добровольського І.Я. УОЗ РОДА ігнорувало два місяці. Відповідь надійшла лише після повторної скарги до ОДА. Відповідь була підписана начальником управління, але готувалась особою, на яку і була написана, тобто самим Добровольським І.Я. (див.Додаток №13)!!! Таким чином, маємо свідомий обман громади чиновником з метою маніпуляції громадською думкою для приховування власних попередніх порушень .
pic
5. І знову керівником клініко-експертної комісії УОЗ РОДА, яка розглядала обставини смерті дитини-пацієнта лікаря Думановського К.Г. Антонюка Миколи в РОДЛ, був саме заступник начальника УОЗ Добровольський І.Я. Чи могла ця комісія з цим керівником видати інший результат, ніж повне виправдання дій лікаря Думановського К.Г.?
В даному матеріалі досліджено обставини ряду маніпуляцій посадових осіб, що мають ознаки корупції, які призвели до того, що на посаді завідувача відділення планової хірургії РОДЛ у 2014 опинилась особа , яка сумнівним способом отримала свої кваліфікаційні категорії лікаря-хірурга дитячого та наступне призначення на дану посаду, логічним і трагічним результатом яких і стала жахлива смерть 5-річної дитини.
Це остання і остаточна версія."
